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亚太变局、印度洋的海权及中国的国家利益(序)  

2008-07-09 21:56:49|  分类: 社会·杂谈(随笔 |  标签: |举报 |字号 订阅

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亚太变局、印度洋的海权及中国的国家利益

 

 

 

影响国家发展战略的要素有很多。一个国家的地理位置和所处的周边环境等因素一直被认为是这些要素中的关键部分。然而,一个国家的地理位置、周边环境以及与周边国家的关系这些所谓的地缘固然有其先天性,但发自这个国家内部的改良将使得这个国家获得前所未有的力量,这股力量的影响波及开来,必将对现有的地缘格局造成一种冲击,从而使整个地缘战略格局发生重大的改变。

自从“地理大发现”起,地区及国家之间相互沟通的地理障碍就被打破了,人类从那时起开始逐步进入全球化的时代。今天,科学技术的迅猛发展,人类借助科学技术利用和支配自然以及发挥主观能动性的能力获得了新得突破,人类的生存空间也较过去发生了深刻的变化,人类社会的全球化发展达到了一个新的水平。在这个时代,整个世界国家与国家之间的相互交往关系,不仅地域广,而且相互依赖,各种往来日益频繁,国家利益的范畴也随之发生了深刻的变化,因而,传统的地缘战略关系在这种变动中也发生了深刻的改变。我们应该看到,全球化迫使地球上任何一个国家都不能不融入全球体系中去求发展。在全球化的今天,一个国家的地缘战略必须以全球格局——即全球体系为出发点,国家间的和平与竞争关系——战略博弈,也超出了周边或地区的范围,而必须以全球一盘棋的体系视野去审视之。同时,为了确保新时期新特点下国家的安全利益,国家力量的发展则必须与之相对适应。也就是说,国家力量需要达到的范围,必须与国家的利益边疆或称战略边疆的范围相吻合,国家力量的影响以及所要具有的灵活反应的机动能力,必须以国家利益的范围为底线。或者说,随着国家利益的扩展,国家力量的发展必须与之相对应地有所改变和增长。

国家的利益边疆或战略边疆的范围大小,固然跟国家的实力有关。其中,一个国家的交通能力——各种运输器材所能达到的距离、速度和范围的极限,决定了国家力量的能力和所能够达到的范围的大小。所以,一个国家所拥有的交通及机动能力以及所拥有的交通线的安全,则是决定一个国家在全球体系中拥有多少利益和权力大小的关键因素之一。然而,发展国家力量的资源总是有限的,所以,国家力量的使用因受所拥有资源的特点——幅员、人员、文化和发展实力的限制而有所能和有所不能。因此,为了弥补这种缺陷,国家在使用国家力量的时候就需要通过战略艺术来达到或实现自己的目标——这就是所谓的博弈。从这个意义上说,国家力量的内容应该包括两种,一种是地理资源、人员素质、交通能力、传统和科技文化实力等,另一种则是战略艺术和思维。在这里值得一提的是,现代技术的应用,正迅速地改变着社会的面貌,进而引发了社会结构的变革,这使人类的方方面面都发生了巨变。这种变革为国家力量的发展拓展了前所未有的空间,也为人类更有效地支配资源提供了更多的手段,因而,在现代技术条件下,战略艺术——博弈的发挥将获得更丰富的想象力。

笔者认为:国家的发展靠全球性的总体战略,国家的财富增长靠完善而强大的贸易体系,国家的经济发展靠先进的管理,国家的安定靠深得人心的政治,国家的安全靠外交和国家力量的能力。而国家政治的中心,就是要获取和创造财富以改善人民的生活,使国家繁荣富强,并在世界政治中为国家争取最大利益。所以,在全球体系中,国家的战略目的就是要在这个为生存而互相竞争的国际体系内为国家争取最有利的空间和地位。既然国家力量的发展是受国家所拥有的资源限制而有限的,那么,在发挥战略艺术想象力的时候,如何合理有效地调配受有限资源限制的国家力量去实现最大的国家利益,就成为现代战略艺术的永恒话题。这里边包含了很多学说,而棋局博弈论,为本文所推崇。所谓棋局,就是以全球为格局,并强调整个全球体系是一个变动的复杂的变局,而不是固定的。因而,一个国家的发展,以及在这个体系内的地位也不是固定的不变的,而是随着相互间的博弈而处在某种走势的某个地位上。而国家的战略艺术——博弈,就是要让国家做这个走势中始终处于一种有利位置的艺术。下边,就以亚太地缘战略变局作一个推演,以谋中国发展复兴之正确方向。

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